4 着力扩大内需积极促进经济运行整体好转和高质量发展
支持北交所扩大交易规模新增5G基站超万个
报告摘录
把恢复和扩大消费摆在优先位置
●加紧推进国际消费中心城市建设，统筹推进物流基地规划建设，强化新消费地标载体建设，试点建设80个“一刻钟便民生活圈”
●积极培育数字消费、文化消费、绿色消费、冰雪消费，加强商旅文体等消费跨界融合，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费
发挥投资对优化供给结构的关键作用
●深入堆进“3个100”市重点工程，开工建设京东方北京6代线等一批重大项目
●用好政府专项债，在清洁能源、生态环保等领域再发行一批不动产投资信托基金项目
发展巩固高精尖产业
●开展产业筑基工程，提升产业链供应链韧性和安全水平
●加强集成电路系列重要研发产业项目建设，聚焦新型抗体、细胞和基因治疗等前沿领域，做强医药健康产业，高标准建设国家网络安全产业园区等信息科技标杆项目，在卫星互联网、氢能等新兴领域拓展布局，加快新能源汽车优质项目建设
●支持北交所扩大交易规模，加强数字人民币推广运用
加快建设全球数字经济标杆城市
●新增5G基站1万个以上，夯实数字经济发展底座
●推进高级别自动驾驶示范区扩区建设，加强工业互联网融合应用，提升国际大数据交易所能级，积极布局互联网3.0等新赛道
【解读】
2025年将实现“一刻钟便民生活圈”全覆盖
北京市政府工作报告中提出，今年要试点建设80个“一刻钟便民生活圈”，提高生活性服务业品质。加紧推进国际消费中心城市建设，强化新消费地标载体建设。
记者从北京市商务局了解到，截至2021年底，北京共有蔬菜零售、便利店(社区超市)、早餐、家政、美发美容、末端配送(快递柜)、洗染和便民维修8类基本便民商业网点超9万个，2025年北京市将实现“一刻钟便民生活圈”全覆盖。
北京市商务局相关负责人介绍，北京市将从四个方面提速全市“一刻钟便民生活圈”建设：以生活便利性和居民满意度为导向，打造“一刻钟便民生活圈”划分标准和评价体系，每年度对各区、各街道(乡镇)建设效果进行评价、通报。争取更多的区加入商务部“一刻钟便民生活圈”建设试点。将“一刻钟便民生活圈”纳入北京培育建设国际消费中心城市工作统筹调度，同时，对建设培育“一刻钟便民生活圈”给予资金支持。进一步完善北京市“一刻钟便民生活圈”动态地图，定期监测全市便民商业网点供需状况，按照“缺什么补什么”原则精准补建便民商业服务设施。利用农村便民小店改造提升政策，支持大型电商、连锁流通企业在农村地区设点布局、发展“一店多能”。
此外，北京市围绕国际消费中心城市培育建设，制定实施了五年期建设方案，以消费新地标打造等“十大专项行动”为主线，以任务、项目、政策、企业、消费季活动“五大清单”为抓手高效推进，培育建设国际消费中心城市阶段性成效显着，国际知名度等“五大维度”关键指标稳中有升。据北京市商务局相关负责人介绍，通过综合指数法测算，2021年较2020年总指数提升7.1。
记者陈琳
支持住房改善、养老服务等消费
2023年北京政府工作报告提出，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，让消费热起来、经济活起来。
其中，支持住房改善的提法较为鲜明。这也与去年底召开的中央经济工作会议部分涉房内容较为一致：要因城施策，支持刚性和改善性住房需求。
在合硕机构首席分析师郭毅看来，北京此次支持住房改善的提法，还是更为强调对于住房改善人群的支持。从北京整体的成交结构来看，“卖旧买新”或“卖一买一”已经占到了北京整体市场成交比重的55%左右，基于这样的成交结构，如果北京想要释放住房方面的消费，启动改善人群的消费力可能是重中之重。
郭毅表示，改善人群的消费如何去重启？核心在于首付负担，由于“认房又认贷”以及北京普通住宅的标准限定，改善家庭的首付门槛儿还是相对较高的。“北京提出支持住房改善，这是非常鲜明的政策方向，未来不同人群的‘认房又认贷’，是否会有进一步宽松的可能性？以及普通住宅的认定标准，是不是也有重新核准的必要性？”
目前，北京执行的“认房又认贷”政策始于2017年，即居民家庭名下在北京市已拥有一套住房，以及在北京市无住房但有房贷记录的，再购买住房时均被认定为“二套房”，首付比例上调为60%以上，且住房贷款的最长期限缩短为25年。
事实上，过去一年来，从中央到地方的政策松绑来看，支持改善住房成为重要调整方向之一，其中包括郑州、西安、南京、杭州在内的热点城市都对“认房又认贷”进行了优化。
